A roubalheira dominante na política brasileira ocorre através de canais institucionais ardilosamente constituidos nas entranhas do poder por operadores políticos que vislumbram ganhos financeiros.
Entre outros dutos por onde escoa o dinheiro público para o charco da corrupção distingo dois :
1 - Elaboração de projetos. A abertura de licitação para construção de obras a partir do projeto básico enseja, por impreciso, a necessidade de aditivos, uns, honestos, outros, nem tanto, durante a construção.
O hábito de lançar concorrências sem o imprescindível detalhamento está arraigado na administração pública brasileira. Atende à pressão que o gestor sofre para oferecer resultados físicos no curto espaço de seu mandato.
Para agravar o problema, de um modo geral, as agências do governo não dispoem de um banco de projetos dos quais se possa lançar mão tão logo hajam recursos e se recomende sua implantação.
A situação piora devido a um mau hábito dos governos em todos os níveis: a descontinuidade administrativa.
Mesmo com a exigência legal da existência de dotação orçamentária para que se inicie uma determinada obra essa costuma ser interrompida, quando não abandonada, arrastando-se durante anos, enquanto outras são iniciadas, por desinteresse do governo em exercício.
O resultado não pode ser outro : elevação dos custos.
O projeto pode demorar a ser feito para que sejam atendidos os indispensáveis requisitos técnicos e se escute a voz da sociedade. A obra pode ser rápida quando bem projetada e executada com exigida competência.
Na vigência da crise do ministério dos transportes a presidente Dilma anunciou a louvável decisão de só abrir licitações com base em projetos executivos.
Torço para que isso aconteça. Para tanto enfrentará desafios incrustados na esfera governamental e no clube das grandes empreiteiras.
O primeiro teste está a vista : as obras da Copa.
continua...
Assinar:
Postar comentários (Atom)
Nenhum comentário:
Postar um comentário